科技部基础研究司司长叶玉江日前在国新办新闻发布会上回应,打算从强化中央财政反对力度、深化科研项目和经费管理改革、创建完备合乎基础研究特点和规律的评价机制的方面,营造基础科学研究宽松环境。叶玉江回应,总体上,我国科学的基础研究已正处于从量的累积向质的进步,从点的突破向系统能力提高的最重要时期。
但与建设世界科技强国比起,从整个科技创新的链条来讲,基础研究仍然是短板。他指出,造成经常出现短板的主要原因之一就是顶尖基础研究人才和团队较为短缺,尤其是缺少需要心无旁骛、长年平稳耕耘基础理论的基地和队伍,长年平稳在一个方面上耕耘的队伍和人才较为缺少。基础研究跟其他的研究比起,周期较为宽,是一个团队坚决了多少年才做到出来的,而且在很长的研究过程中不更容易反映科学家的价值。
在叶玉江显然,为科学家营造潜心研究的环境是世界性问题,做到基础研究的科学家就必需心无旁骛,做到长年平稳的研究,这是由基础研究的特点和规律要求的。每一个国家在推展基础研究的时候都把这个作为很最重要的政策目标。叶玉江认为,《国务院关于全面强化基础科学研究的若干意见》对营造严格的环境主要就是指三个方面展开了规划设计:一是强化中央财政对基础研究的反对力度,尤其是要完备对高校、科研机构、科学家的长年平稳反对机制。
还要充分发挥国家根本性科研基础设施、国家重点实验室等研究基地的起到。因为现在大量的基础研究都是竞争性的决定,在平稳反对方面要有所探寻,有所增强。
二是更进一步深化科研项目和经费管理改革,要完备合乎基础研究规律的项目的组织申报、评审与决策机制,甄选基础研究项目时更为侧重对研究方向、人才团队及其创新能力的实地考察,要修改项目任务书和预算书,实施法人单位和科研人员的经费用于自主权,使科研人员有充裕的时间积极开展科研研究,让经费为人的创造性活动服务。三是创建完备合乎基础研究特点和规律的评价机制,要积极开展基础研究差异化评价试点,要针对有所不同的高校、科研机构实施分类评价,制订适当的标准和程序,完备以创意质量和学术贡献为核心的评价机制,还要反对高校和科研院所自律布局基础研究,不断扩大高校与科研院所学术自主权和个人科研选题的选择权,完善完备科技奖励等激励机制,提高科研人员的荣誉感。还要创建希望创意、尊重告终的容错机制,希望科研人员大胆探寻,挑战不得而知。
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