当前大气污染管理形势依然还处在跑步爬坡、任重道远这个阶段。全国政协委员、环保部副部长黄润秋在全国政协十三届一次会议记者会上回应,下一步,大气污染管理关键是在产业结构、能源结构和交通运输结构等三方面展开调整和优化。黄润秋讲解,大气十条第一阶段的目标已全面实现,重点地区PM2.5上升了30%以上,重点城市轻污染天数增加了一半。
一方面,我们对京津冀2+26个城市展开了燃煤替代和杂乱污企业的整治工作;第二方面,我们对2+26个城市展开了增强的环保督查,更进一步压实了地方政府责任。所以,京津冀的提高幅度比较小。黄润秋回应,虽然大气污染管理的形势有所恶化,但是对当前大气管理的形势一定要有精神状态的了解、维持精神状态的头脑。
一方面,人希望天拜托,蓝天白云多了,解释我们的路子是对的;另一方面,目前采行的措施还不是根本性的,提高的力度受限,提高的程度还相比之下并未超过异化的阶段。下一步大气污染管理关键在三个结构的调整和优化。一是产业结构。
京津冀和其他地区,污染之所以轻,来源还是废气,废气还是来自于产业结构。京津冀2+26个城市国土面积只占到全国国土面积的3%,但是3%的面积上废气着我国10%的二氧化硫、15%的氮氧化物。如果不出产业结构上做到调整,彻底管理大气污染就还是一句空话。
二是能源结构。要转变稍煤的能源结构,京津冀地方并不大,但是单位面积、煤炭的消耗是全国的五到六倍,所以要坚决把重点地区的煤炭消费总量掌控下来。
另外,要急剧前进北京地区的冬季洗手供暖。三是交通运输结构。现在大部分物料运输是通过公路运输,通过重卡。
因此,要提升铁路货运比例,同时对重卡的微克废气不严管控,辅之以大气污染管理的跨区域自卫联控。在生态红线划界方面,黄润秋讲解,以长江经济带居多的15个省市自治区早已划界了第一批生态红线,今年还要划界16个省市生态红线。
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